陕团机党发〔2018〕10号
共青团陕西省委直属机关党委
关于在基层党支部中深化“对标定位、晋级争星”活动的通知
机关及直属单位各党（总支）支部：
为了认真贯彻落实党的十九大、十九届一中、二中、三中全会精神和省委决策部署，推动全面从严治党向基层延伸，根据省直机关工委《关于在省直机关基层党支部中深化“对标定位、晋级争星”活动的指导意见》要求，结合我委实际，现就深化团省委基层党支部“对标定位、晋级争星”活动的有关事项通知如下：
一、目标要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》，按照“科学考评、动态管理、分类指导、整体提高”的原则，指导各基层党支部围绕提升“两力两率”进行对标定位、整改提高，形成比学赶超、升级晋档的抓建氛围，进一步激发党支部在围绕中心、推动发展、服务群众、促进和谐中发挥战斗堡垒作用，为加快共青团事业改革创新、助力陕西“追赶超越”提供坚强组织保证。
二、评定标准
按照基层党支部“领导班子好、党员队伍好、解决问题好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对党支部分机关、公益类事业实行星级管理，发挥晋位升级的激励和导向作用，提升机关基层党建工作整体水平。具体设置5个方面14大项48小项考核评价参考标准（详见附件1、2），以百分制评分方式开展星级评定，95分以上为“五星级”，90—94分为“四星级”，80-89分为“三星级”，70-79分为“二星级”，60-69分为“一星级”，60分以下无星。
三、实施步骤
团省委基层党支部“对标定位、晋级争星”活动每年进行一次星级评定，实行动态管理。
（一）年初定标。每年3-4月，各党支部制定年度“对标定位、晋级争星”活动计划，提出晋位升级目标，召开党员大会进行动员。
（二）年中自查。每年6月份左右，各党支部结合组织生活会，对照考核评价标准开展升级晋档工作自查，查找薄弱环节，进一步完善工作措施。机关党委开展督查，督促改进落实。
（三）年终测评。采取召开测评会、发放调查问卷、支部互评、领导点评等形式，就各党支部发挥作用情况开展群众满意度测评。党支部召开支委会，按照自查和群众测评情况，提出星级自评意见并向机关党委呈报《省直机关基层党组织星级评定申报表》（详见附件3）。
（四）考核验收。机关党委结合平时检查和年度目标责任考核情况，综合自评、测评和考评结果，对申报四星级及以下的党支部进行严格考评,确定星级等次，公示后上报工委组织部备案。省直机关工委负责组织对申报五星级的党支部进行考评。各党支部要建立完善“对标定位、晋级争星”活动工作档案。
（五）晋级争星。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，各党支部要针对自身存在的突出问题和薄弱环节，制定整改措施，抓好整改提高，推动党支部争创更高星级。五星级、四星级党支部重在巩固提高、高位求进，打造示范品牌；三星级党支部重在查漏补缺、比学赶超，推动全面进步；二星级以下党支部重在弥补短板、改进工作，实现晋级升星。
（六）动态管理。党支部星级评定等级根据平时检查情况和年度考核验收结果实行动态管理，对不符合相应星级标准的党支部予以降星并责令整改；对工作成效明显、达到相应星级标准的予以升星。对已评定为五星级的支部，实施平时考评，在工委组织的党建联系片检查、“两学一做”学习教育常态化制度化季度点评等日常检查中，未达到95分的，直接取消其五星级资格。
(七)严格奖惩。省直机关工委每年要对首次评为五星级的党支部进行命名；对连续两年评定为五星级的党支部给予表彰奖励；对连续三年评定为五星级的党支部，颁发“五星级标杆支部”荣誉称号。我委每年要对“对标定位、晋级争星”活动开展情况和党支部星级评定情况进行通报。根据省直机关工委有关要求，对评为二星级以下的党支部限期整改，连续两年评定为二星级以下的党支部书记要进行诫勉谈话，连续三年被评定为二星级以下的党支部书记进行调整。所在支部党员发生重大违纪违法问题、执行重大任务有严重失误、被新闻媒体披露造成不良影响以及连续两年以上有失联党员的，直接评定为二星级支部，取消各类评优评先资格。
党支部星级评定结果要与党支部及其领导班子成员的评优评先、业绩考核相挂钩。原则上受省直机关工委表彰的必须为四星级以上党支部，推荐省级以上表彰的必须为五星级党支部，五星级标杆支部优先推荐。
四、有关要求
（一）高度重视。开展“对标定位、晋级争星”活动，是贯彻十九大、十九届一中、二中、三中全会精神、推进全面从严治党向基层延伸的重大举措。各党支部要高度重视，采取措施、精心组织、认真整改，确保活动取得实效。
（二）注重结合。要把开展“对标定位、晋级争星”活动与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与学习型、服务型、创新型党组织创建结合起来，为完成本部门本单位中心任务提供坚强的政治保证和组织保证。
（三）狠抓落实。要把晋级争星活动融入强化党员党性观念、全面加强基层党组织建设的全过程。把重点放在落实从严治党要求上，坚持标准条件、严格程序要求，真查真抓、真整真改，不走过场、不流形式，推动基层党支部争创更高星级，把活动不断引向深入。
附件：1.机关类（含行政类事业）党支部“对标定位、晋级争星”活动考核评价参考标准
2.公益事业类党支部“对标定位、晋级争星”活动考核评价参考标准
3.省直机关基层党支部星级评定申报表
共青团陕西省委直属机关党委（人事处）
2018年4月16日
