机关及直属单位各党（总支）支部：
现将共青团陕西省委直属机关党委《关于推进2017年“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
共青团陕西省委直属机关党委
2017年3月16日
关于推进2017年团省委“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见
按照省直工委《关于推进机关2017年“两学一做”学习教育常态化制度化的指导意见》的要求，不断增强团省委机关党建工作助力追赶超越的思想自觉和行动自觉，在去年开展“两学一做”学习教育经验的基础上，推进2017年团省委 “两学一做”学习教育常态化制度化，重点抓好以下几方面工作：
一、总体目标和具体要求
2017年团省委“两学一做”学习教育常态化制度化的总体目标是：“规范两个行为”：即用党章党规规范党组织和党员行为。“深化一个武装”：即用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。“增强四个意识、四自能力和党内政治生活四性”：即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。“发挥两个作用”：即党组织发挥核心作用，全体党员发挥先锋模范作用。“提供一个保证”：即为陕西追赶超越提供坚强组织保证。具体要求是：“两个坚持”：即坚持学思践悟、知行合一；坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。“四个合格”：即政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
二、抓好学习，深化拓展
团省委将学习党章党规作为“基础课”，学习习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”，坚持以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把学习融入日常、抓在经常。在去年学习教育的基础上，坚持不懈抓好七个方面主要内容的学习：（1）认真学习《准则》《条例》和党内法规文件；（2）深入推进学习贯彻习近平总书记系列讲话；（3）深入推进学习贯彻习近平总书记视察陕西时的重要讲话精神和关于陕西工作的重要指示；（4）集中学习党的十八届六中全会、中纪委七次全会和党的十九大、省十三次党代会精神；（5）认真学习省委关于落实“追赶超越”的决策部署；（6）持续抓好延安精神的再学习；（7）学习团章、团史以及习近平总书记对青年工作和团干部的重要指示。在抓好学习的基础上，坚持做到：一是领导干部带头“学”。团省委党组成员要自觉到所在支部参加学习，为党员作宣讲辅导。党组成员坚持讲党课，省十三次党代会、“七一”前后、党的十九大召开以后，党组成员要为所在支部党员上一次党课。党员干部针对学习十八届六中全会精神开展一次专题研讨。党组书记要亲自审定中心组学习计划，指导和检查中心组成员的学习，要认真贯彻落实中心组学习通报制度。根据学习内容，各党支部（总支）书记列席党组（党委）中心组学习。二是坚持“三会一课”主动“学”。每个党支部积极开展“支部主题党日”“党员活动日”活动，各党支部根据工作实际，每月定期分别召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，集中进行学习、讲党课，让党员参加组织生活成为习惯。积极参加省直机关组织开展的党支部书记讲党课评比竞赛。三是分层分类细化“学”。处级以上领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，深钻细研，做到学而懂、学而信、学而用；一般党员干部要求把握基本精神、基本内容、基本要求，在此基础上重点加强与支部工作和本职岗位相关内容的学习。四是创新方式灵活“学”。在组织党员干部读原著、学原文的同时，要以党支部、党小组为基本单位开展研讨交流，启发党员自我教育、相互教育；运用实地参观、专题演讲、知识竞赛等形式增强学习效果；要综合运用远程教育、手机短信平台、微信微博、“青年之声”平台等形式不断扩大学习覆盖面。各支部（总支）要结合本支部特点，总结经验，创新方式，积极宣传和展示学习成效。五是集中宣讲帮助“学”。要采取多种方式，支部书记坚持每个月讲一次党课，进行集中宣讲和辅导。中央、省委重要会议和重大决策部署出台后，要及时组织学习会议精神、解读政策。党的十九大和省第十三次党代会召开后，团省委机关党委将适时组织报告会，宣讲会议精神。六是强化考核促进“学”。各党支部（总支）要组织全体党员干部积极参加省委组织部建立的网上考学平台，对所属党支部和党员干部的学习情况进行考核考察。
三、以“做”为主，深化拓展
坚持问题导向，把规范行为、发挥作用、完善制度贯彻始终，确保学习教育取得实效。
（1） 明确任务清单“做”。一是党支部要结合深化“对标定位，晋级争星”活动，注重查找支部自身建设和作用发挥方面的突出问题，拿出问题清单和整改清单，抓好整改落实；二是党员要对照“四讲四有”“四个合格”，经常查找和解决问题，拿出问题清单和整改清单，并提出改进的具体措施。
（2）深化承诺自觉“做”。一是深化党员承诺制、党员积分制和民主评议制，督促支部、党员自觉践行“合格”标准，推动“两个作用”的发挥。二是要建立“年初承诺、日常积分、年底评议”的制度，将党员教育管理和“两个作用”发挥落在日常、落在实处。三是各党支部要围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作出承诺；四是各党支部要对照追赶超越要求，在6月份之前组织召开一次组织生活会，查找短板，制定整改方案；五是党员领导干部要围绕立足岗位、追赶超越带头作出承诺，并在一定范围内公开，自觉接受监督。
（3）完善机制长效“做”。巩固拓展去年七项重点任务成果，建立健全防止党员失联的长效机制、党的代表大会和党员违纪违法通报和及时处理机制。各党支部（总支）党费收缴工作，要做到逐人按月收缴，建立台账，记录完备；省团校党委要做好失联党员处置工作。
四、坚持常态，深化拓展
按照工委下发的《指导意见》要求，机关党委将对各党支部进行分类管理，规范党支部建设，在常态化制度化上深化拓展。
（1）加强党支部书记培训。为提高做党务工作的能力，机关党委将以基本理论、基本方法、基本技能、基本要求为重点，于6月底前，对各党支部书记进行培训全覆盖。
（2）持续开展党组织整顿。各党支部(总支)建立整顿台账，制定个性化的整顿方案，持续开展整顿工作。机关党委将结合“两学一做”学习教育常态化开展季度集中督查，对相对后进的党支部负责人进行约谈，指出问题、帮助整改。
（3）深化“对标定位 晋级争星”活动。在机关各党支部组织开展“升级晋档、追赶超越”活动的大框架下，在团省委机关深化“对标定位晋级争星”活动中，对各支部（总支）实施分类管理。
（4）抓好党支部各项制度落实。各党支部在总结去年经验做法的基础上，抓好所属党支部健全各项工作制度，切实抓好组织生活会、民主评议党员等制度的落实。
五、强化组织，深化拓展
各党支部要把“两学一做”学习教育与机关党建工作各项任务深度结合，形成合力，整体推进。
（1）夯实工作责任。党组(党委)书记要履行好第一责任人职责，机关党委、党支部（总支）书记要履行好直接责任人职责。各党支部（总支）要按照中、省有关精神，及时推进落实“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见和具体措施。
（2）突出分类指导。各党支部要结合实际，体现特色，制定适合本支部的措施，把学习教育常态化制度化具体到每项工作中去。
（3）强化督促检查。机关党委将按要求每季度对机关党建及“两学一做”开展情况进行集中督查，分类排序并点评。
（4）营造良好氛围。要继续发挥团省委网站、微信、微博、青年之声等媒体的作用，大力宣传推进“两学一做”常态化制度化的先进典型，加强舆论引导、营造良好氛围。
